创新正在大幅降低海上风电的成本，输电成本将变得越来越重要。2018年，包括输电在内的1吉瓦的海上风电项目的平均前期成本超过40亿美元，但未来十年成本将下降40％以上。涡轮机、地基及其安装成本降低了60％，推动了整体下降。如今，输电业务约占海上风电总成本的四分之一，但随着新项目离海岸进一步移动，其在总成本中所占的份额将增至约一半。电力输送方面的创新，例如通过努力扩大直流技术的限制，对于在不增加新项目总成本的情况下支持新项目至关重要。
2018～2040年欧盟、中国和美国新建海上风电项目的平准化度电成本
海上风电将成为1万亿美元的业务
到2040年，全球海上风电装机容量将至少增长15倍，成为万亿美元的行业。根据目前的投资计划和政策，全球海上风电市场将以年均13％的速度增长，到2030年每年增加20吉瓦。这将需要在未来20年投入8400亿美元，几乎与气电或煤电装机相匹配。实现全球气候和可持续发展目标需要更快的增长：到2030年，新增装机需要接近40吉瓦／年，使累计投资超过1．2万亿美元。
预测的全球海上风电装机容量和在电力供应中的份额，按情景划分
2019～2040年世界范围内在海上风电、气电和煤电装机上的累计资本开支，按情景划分
2018～2040年欧盟海上风电展望
2018～2040年中国海上风电展望
2018～2040年美国海上风电展望
越来越多的区域的政策支持支撑了海上风电的光明前景。一些欧洲北海国家—包括英国、德国、荷兰和丹麦—均有支持海上风电的政策目标。尽管中国是这项技术的一个相对新近者，但中国正在迅速发展其海上风电产业，目标是到2020年开发10吉瓦的“一揽子工程”。在美国，州一级的目标和联邦激励措施将启动海上风电市场。此外，韩国、日本、中国台湾和越南的政策目标已经到位，项目正在开发中。
到2030年至少10吉瓦新增装机海上风电的政策目标
美国海上风电支持政策
海上风电与海上油气活动之间的协同效应提供了新的市场机会。由于海上能源运营共享其供应链中的技术和要素，石油和天然气公司多年前就开始投资海上风电项目。我们测算，海上风电项目（包括建筑和维护）的全部生命周期成本中约有40％与海上石油和天然气部门具有显著的协同效应。这意味着未来20年，欧洲和中国的市场机会将达到4000亿美元或更多。地基和海底结构的建造提供了潜在的交叉业务，与平台维护和检查相关的做法也提供了可能性。除了这些机会之外，海上石油和天然气平台需要通常由燃气轮机或柴油发动机提供的电力，可以通过附近的风电场提供电力进行替代，从而减少二氧化碳排放、空气污染物和成本。
海上风电：从岸上到项目的平均距离，按国家划分
海上风能可以加速清洁能源转型
海上风电可以通过脱碳发电和生产低碳燃料来帮助推动能源转型。在未来20年内，其扩张可避免全球电力部门50～70亿吨的二氧化碳排放量，同时通过减少对进口燃料的依赖，减少空气污染和加强能源安全。欧盟准备继续引领海上风电行业，以支持其气候目标：到2030年，其海上风电装机将至少增加四倍。这一增长使海上风电有望在二十一世纪四十年代成为欧盟最大的电力来源。除了电力，海上风电的高容量系数和不断下降的成本使它成为生产低碳氢气的好选择，这是一种多功能产品，可以帮助建筑行业脱碳，以及一些最难减少的工业和运输。例如，一个1吉瓦的海上风电项目可以生产足够的低碳氢气来为大约25万个家庭供暖。对低碳氢的需求不断增长，也可能大大增加离岸市场的潜力。欧洲正寻求开发海上＂枢纽＂，用于利用海上风能发电和清洁氢气。
并非一帆风顺
海上风电面临若干挑战，可能会减缓其在成熟和新兴市场的增长，但政策制定者和监管机构可以扫清未来道路。开发高效的供应链对于海上风电行业提供低成本项目至关重要。这样做可能需要在规模越来越大的支援船只和建筑设备方面投资数十亿美元。面对不确定性，这种投资尤其困难。各国政府可以通过确立海上风电的长期远景，并精确确定为帮助实现这一愿景而采取的措施，促进这类投资。长期清晰性还将实现海上风电的有效系统集成，包括系统规划，以确保在低风力可用期间的可靠性。
海上风电的成功取决于发展陆上电网基础设施。无论是开发海上输送的责任还是输送系统运营商的责任，法规都应鼓励有效的规划和设计实践，以支持海上风电的长期愿景。这些法规应认识到，发展陆上电网基础设施对于有效整合海上风电发电至关重要。如果没有适当的电网加固和扩展，就有大量海上风电闲置的风险，进一步扩张的机会可能会被扼杀。海洋规划做法、授予发展权利的条例和公众接受问题也可能减缓发展。
海上风电的未来看起来光明，但取决于正确的政策
随着脱碳和减少当地污染的努力加快，海上风电的前景非常积极。虽然海上风电目前仅提供全球0．3％的电力供应，但它在全球具有巨大的潜力，在更广泛的能源系统中可以发挥重要作用。海上风电可以降低发电产生的二氧化碳排放量和空气污染物。它还可以通过生产清洁氢气和相关燃料。海上风电的高系统价值提供了优势，与其他可再生能源和低碳技术一起，为它的作用提供了强有力的理由。政府政策将继续在海商风电的未来和全世界清洁能源转型的总体步伐中发挥关键作用。
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